关于残疾人权利的年度辩论：

根据《残疾人权利公约》第30条参加体育活动

人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特的发言

人权理事会第四十六届会议

2021年3月5日

主席女士，尊敬的小组成员，各位阁下，亲爱的朋友们：  

残疾人参加体育活动是一个重要和及时的问题。

体育运动对个人的健康和福祉有很大的帮助。它加强了社区的包容性，并通过娱乐和休闲等方式补充了日常生活中广泛的体育活动。《残疾人权利公约》承认体育运动在促进包容方面的作用，我们应该加大努力，让残疾人平等地享受体育运动所带来的社会、情感和健康益处。

要实现所有人平等地参加体育运动，就必须进行合理的规划。

从事旅游、娱乐和福利行业的公司和机构需要得到指导、鼓励和监管，使其更具包容性，更便于残疾人使用。

地方政府在改变人们获得体育设施和其他服务的机会方面可发挥特别重要的作用，市长和市政当局应得到具体的支持，使其社会更加包容残疾人。

儿童是为未来建设包容性社会的关键，我呼吁会员国确保保障所有儿童享有包容性体育教育的权利。应使残疾儿童能够在校内外与其他儿童一起进行体育运动。要改变消极态度，最有效的策略始终是现实生活中的亲身经历，有机会与残疾人建立友谊的儿童在其一生中都能更好地应对耻辱和歧视。

各位阁下，运动员可以成为勇气、纪律、公平和对我们共同人性的庆祝的有力象征。

残奥会非常成功地推动了人们对残疾人体育成就的关注。我很高兴地宣布，我的办公室正在与国际残奥会委员会合作，我邀请所有其他体育组织成为促进残疾人权利的积极变革者。

残疾运动员应享有与所有其他运动员同等水平的支持，以便他们也能取得优异成绩。各国和体育组织应加大努力，解决现有的不平等现象，确保他们获得适当的辅助技术和财政支持。残疾人作为组织者、观众、裁判员、运动员、社区领袖和企业家的参与，将对这一部门产生变革性影响。拥护人权的国家和体育组织应纳入可衡量的目标，并评估其在实现残疾人权利方面取得的进展。

我们还需要加大努力，促进性别平等。残疾妇女和女童在赛场内外的代表性不足是不可接受的。我们还需要增加对土著残疾人体育的支持，以及对人道主义环境下的包容性体育的支持。预防基于残疾和性别的暴力和虐待的保障措施对这些努力至关重要，安全和平等必须指导这项工作的各个方面。

主席女士，在我们尊敬的小组成员开始讨论之前，请允许我指出，人权高专办通过了我们的第一项残疾人权利战略，并在我们的所有业务和方案中发挥了作用。人权高专办将向理事会第四十七届会议报告其执行情况。

我们还推出了“可持续发展目标-残疾人权利公约”资源包，其中包括切实可行的指导和工具，以确保可持续发展目标能够按照《公约》为残疾人带来好处。我感谢欧洲联盟的支持，并鼓励所有国家和利益攸关方利用这套资料来指导你们的工作。本办事处随时准备提供协助。

我们继续加强努力，将残疾权利纳入国家和全球应对COVID-19的主流，我决心在2021年加强这项工作。无论是在疫苗接种运动、保护社会经济权利、促进支助措施，还是在从大流行病造成的破坏中重建方面，本办事处都将继续促进反映残疾人具体现实和权利的非歧视性做法。

谢谢主席女士。