人权高专办/Anthony Headley | 联合国人权事务高级专员福尔克尔·蒂尔克在人权理事会第五十七届会议上致辞。

2024年10月2日 |人权

联合国人权事务高级专员蒂尔克周三在人权理事会第五十七届会议上发布报告，呼吁促进和保护非洲人及非洲裔人士的人权与基本自由，抵制执法人员过度使用武力及其他侵犯人权行为，通过变革实现种族正义与平等。

蒂尔克指出，全球范围内，种族主义、种族歧视、仇外心理及相关形式的排斥现象依然普遍存在。对于非洲人及非洲裔人士来说，这些问题深深渗透到日常生活的方方面面，带来了巨大的影响。

交叉性种族歧视

报告基于与非洲人后裔的广泛对话，特别是在欧洲、拉丁美洲、加勒比地区和北美洲，强调了“交叉性”的概念。这一概念描述了基于种族和性别的歧视结合所带来的复杂影响。黑人妇女所经历的歧视不仅是种族和性别歧视的简单相加，而是作为“黑人妇女”这一身份所特有的体验。

报告强调，非洲人和非洲人后裔不是同质化的群体，不能将他们的身份一概而论。每个人的身份、经历和需求是多样化的，且随着时间和环境的变化而变化。除了种族，个体还可能面对性别、移民身份、年龄、性取向、残疾状况或贫困等多重身份，这些交织在一起，加剧了他们所面临的歧视。

世界仍需进一步努力

蒂尔克指出，尽管一些国家政府已开始在政策制定中引入交叉性分析，某些法院也在判决中运用了交叉性分析，但各国仍需加大力度，收集并使用更多的差异化数据，更全面地了解歧视模式，制定并实施更具针对性的反歧视法律和政策。

他还强调，必须根除社会中的种族和性别刻板印象，终止对系统性种族主义存在及其历史根源的否认文化。

系统性种族主义的历史与制度根源

报告指出，必须从制度和历史层面深入反思系统性种族主义的根源，特别是殖民主义和奴隶制的遗留问题及其他压迫系统。图尔克呼吁各国采取切实行动，确保实现补偿性正义。

他重申，人权事务高级专员办事处推出的《实现种族正义和平等的变革议程》及专家机制的建议，提供了实现种族正义与平等的路线图，其关键在于各国政府的执行。他呼吁各国宣布开启第二个国际非洲裔人士十年计划，以展示实现正义和平等的政治意愿。

蒂尔克援引经济学家阿马蒂亚·森的观点总结道：“当代世界的和谐很大程度上有赖于更深入地理解人类身份的多元性，以及认识到这些身份之间的交叉作用，并努力避免沿着一条不可逾越的分界线进行尖锐的划分。”