联合国难民署图片/Diana Diaz   12岁的斯特拉坐在床上。她和两个兄弟姐妹与母亲睡在一张床上。 斯特拉出生在尼日利亚，但她的出生从未被登记过。 她现在居住在利比里亚，在她的尼日利亚籍父亲去世后，她无法证明自己与这两个国家的关系。

一个有关少数群体问题的联合国论坛今天向人权理事会提交报告，并建议设立一个旨在消除无国籍状态的新的国际日，以提高对这一问题的认识，并通过促进和保护少数群体的人权来帮助解决这一问题。

联合国少数群体问题特别报告员德瓦伦斯（Fernand de Varennes）表示：“世界各地的无国籍状态主要影响少数群体，全世界1000多万无国籍者中有超过四分之三的人来自少数群体。”

他在向人权理事会提交“第11届少数群体与人权问题论坛”报告时指出，作为少数群体问题的无国籍状态直到最近一直被忽视或低估，尽管现在看来这个问题在全球范围内正在呈增长趋势。

报告提出了一些建议，试图解决世界各地少数群体社区无国籍人所面临的各种情况。报告还强调了各国通过促进和保护少数群体人民的人权来预防和打击无国籍状态的主要责任。

报告强调了打击对少数群体的歧视和社会耻辱的重要性，以及解决其系统性的被边缘化和被排斥问题的必要性。

论坛提出了54项建议，包括各国应在所有儿童出生后立即登记并颁发出生证明，以及无论父母的移民身份如何，都给予在其领土上出生的所有儿童国籍。

报告还建议各国应确保妇女能够享有与男子平等的权利，以获得、改变或保留其国籍，并享有与男子同等的赋予其子女国籍的权利。

德瓦伦斯强调：“如果不通过更好地理解和遵守人权标准，特别是禁止歧视来解决失去或拒绝公民身份的根本原因，就不可能根除或预防无国籍状态。”

2018年11月，第11届少数群体与人权问题论坛在日内瓦举行。大约600名与会者，包括来自成员国、少数族裔社区、非政府组织、联合国机构、区域和政府间机构以及国家人权机构的代表参加了为期两天的论坛。这是在联合国举行的最大规模的少数群体问题论坛。