《国家人权行动计划（2026—2030 年）》专题笔谈 主持人语

华东政法大学人权研究院  胡玉鸿

人权要践行，人权在行动！放眼国际社会法治进步的态势，人权从来都不是用来装点门面的漂亮言辞，而是要落到实处、惠及民众的现实举措。当代中国人权事业发展的伟大成就举世瞩目，经济快速发展和社会长期稳定的两大奇迹亦离不开人权所注入的内在动能。继持续制定、实施四期国家人权行动计划并取得显著成效之后，第五期国家人权行动计划（《国家人权行动计划（2026—2030年）》，以下简称《行动计划》）如期发布，这是我国人权事业发展的新规划，也是我国人权保障水平的新起点。新的《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，既有面向全体人民权利保障的方案设计，又有对特定群体权益保护的倾斜措施；既有对公民权利、政治权利、社会权利保障机制的战略安排，又凸显环境权利在人权谱系中的独特地位；既有对现实权利提质增量的细致谋划，又有对新兴人权健康发展的规范指引；既有对中国人权发展总体目标的战略构想，又有积极推动全球人权治理的使命担当。可以说，作为人权事业发展的国家规划，《行动计划》吹响了夯实基础人权、拓展新兴权利、促进人的自由全面发展、积极参与全球人权治理的进军号角，就中国人权事业发展提供了切实可行的具体行动方案。

为推动法学界对《行动计划》的宣传阐释，本刊编辑部约请中国人权研究会蒋建国常务副会长等国内人权研究名家展开专题笔谈。感谢各位学者的大力支持，为本刊奉献了高质量的学术文稿。学者中大部分均直接参与了《行动计划》的起草，熟知行动计划的指导思想与总体安排，也就自己专长的领域贡献了学术智慧。笔谈内容既有对人权事业高屋建瓴的展望，又有对具体人权细致入微的论证。相关阐释不仅符合《行动计划》文本的真意，也体现着学者们对人权事业念兹在兹的良心。稿件安排的顺序，除基本理论方面的阐释外，基本上按照《行动计划》的章节顺序加以编排。嘤其鸣矣，求其友声，我们期待着学界同仁和学术期刊，就《行动计划》进行更多、更好的研究阐释。

（本文刊载于《法学》2026年第10期《国家人权行动计划（2026—2030 年）》专题笔谈栏目）